苹果的三维数字地图（澳大利亚阿德莱德局部）

文｜智能铁头

对于数字经济的发展，国家发改委认为其推力在于政府数据的开放，进而促进产业的数字化，及其所带动的传统产业的效率提升。这与地图测绘成果的共享开放理念不谋而合。

长期以来，在自然资源各主管单位的监管下，由专业测绘企业及测绘事业单位生产的数字地图成果，得以结合各政府部门、各垂直行业，乃至大众市场的需求，走向全面应用。一如地图导航、外卖、网约车和共享单车等服务，都无法脱离数字地图的支持独立运转。因此，除了在国防建设、国土管理、城乡规划等领域有着重要用途外，测绘地理信息工作对于服务社会经济，亦起到不可忽视的助动作用。

趋势上，随着现代测绘技术的发展，一直以来颇为常见的二维数字地图，正在向可还原真实环境的三维化数字地图延伸。作为一张捆绑数字经济的藏宝图，三维数字地图所发挥出的优势，正得以显现。

向大众市场先行

以主流的“倾斜摄影测量技术”方案采集和生产出的三维数字地图，在业内又称“实景三维地图”。如今，即便对公众而言，这种地图已经算不上陌生。

例如苹果公司早先于2011年收购的瑞典地图技术公司C3 Technologies，使得其在自家的地图服务中，迅速增添城市的三维地图数据，迄今已覆盖全球近400座城市。同样在谷歌公司的Google Earth和Google Map服务中，其数据团队从2012年也启动了城市级三维数字地图的生产计划，目前数据同样覆盖全球近50个国家的数百座城市。

苹果的三维数字地图（澳大利亚阿德莱德局部）

谷歌三维数字地图（美国纽约局部）

在苹果、谷歌现有的三维数字地图体验中，各类兴趣点（POI）信息标注于三维模型之上，相比二维地图有了更加直观的展现效果。酷炫、强大，是公众对其的统一印象。

国内，互联网巨头亦有涉足三维数字地图的生产。腾讯在2014年就基于网页版的腾讯地图平台，展示过面向公众的三维数字地图产品。百度地图也曾于2016年底向公众展示过他们的三维数字地图。在被阿里巴巴全资收购的此前一年，高德公司与法国的一家地图技术公司合作生产三维数字地图，而这项能力随着次年的收购并入了阿里的位置服务版图。

出于政策敏感性，以及对信息安全方面的考虑，三维数字地图在国内并没有作为基础的地图导航工具正式进入大众市场。但由政府所引导、由符合资质要求的众多测绘企业及单位参与的、针对特定行业领域的应用，早已展开对三维数字地图应用价值的挖掘，且渐渐走在了市场的前列。

参与智慧城市

统计信息显示，全国目前已有超过600座城市采集生产过本地实景三维类型的数字地图，但不同城市对于这种三维数字地图的采集面积、应用程度不尽相同；由政府部门公开披露的规模化应用，同样也在寥寥少数。

今年4月，重庆市规划和自然资源局经由媒体公布了本市历时三年时间制作的城市三维数字地图，完整覆盖了全市8.24万平方公里的土地面积。对于数据的应用方向，局有关发言人表示，数据将开放给政府各主管部门和重庆各区县的政府单位，并侧重于国土资源调查、城市规划、综合治理、生态保护、历史文化等领域的应用。

省级政府的行动同样积极。已有媒体报道提及，早在2012年，原河北省地理信息局（现河北省自然资源厅）便积极引入国外的倾斜摄影测量及建模技术，在此后至今陆续采集生产了河北省境内多城市的三维数字地图。据悉，这些地图数据被用于城市数字化管理平台的搭建，作为开放性的资源为政府各部门使用。

这些由政府所倡导的数据开放，逐渐驱动三维数字地图作为核心平台，在智慧城市的建设任务中扮演重要的角色。

数字地图、智慧城市与数字经济的关系密向来不可分。智慧城市建设对传统基础设施的智能改造，以及增加新的智能设备，使城市具备强大的数字化感知能力。而城市的运转和发展所沉淀的历史数据，抑或所实时产生的物联网、互联网数据，最后得以在三维数字地图平台直观可视，帮助政府管理者或是行业用户分析他们的业务，洞察趋势或是优化决策。

大型IT公司和手握地图资产的互联网巨头们，在国内的智慧城市业务布局中同样嗅到了三维数字地图的价值机遇。例如，华为、浪潮、科大讯飞等IT企业在与政府关于智慧城市的项目合作中，这些企业正在将三维数字地图视为其整体解决方案的重要组成部分，并就此和各地图测绘公司建立密不可分的战略合作关系。