（原标题：两个多月仍未退款！航司回复：没有钱可退……）

“机票订单退票申请已关闭，关闭原因：航司回复没有钱可退。”近日，一位消费者收到的飞猪提醒短信引发网友热议。

疫情发生后，不少网友反映机票退票难，退款慢等问题。有网友就机票退票问题与各方沟通了两个多月，还通过民航局投诉，仍未拿到全额退款。

疫情之下退票为何这么难？中国航空法律服务中心首席专家张起淮指出，这暴露出我国民航业机票销售方面缺少应急预案，销售渠道不够规范、层级多，机票代理准入门槛较低等问题。未来可考虑建立行业内的协作机制和突发事件应急机制。

航空公司无钱可退？飞猪：可能是代理商误操作

3月18日，人民网记者根据网传短信所示信息拨打飞猪客服电话，接线工作人员表示，这条短信确实存在，订单的起止点都是国外，航空公司是阿曼的SALAM公司，但这一回复可能是代理商的误操作。“平台在处理退票时会提供几个原因供代理商选择，如不符合政策、未到时限等，但此订单的代理人自己填了一个不在表内选项的，不是一个规范的操作，是个案。”

随后，记者拨打了该订单代理商电话。接线客服表示，代理商于3月17日下午2时许向乘客发送上述短信，但已在当天下午4时许为该乘客办理了全额退款。“境外的航空公司，有的规定退票的话钱是不退的，这都是我们联系航空公司得到的结果。”

为何两小时之后又予以全额退款？拒绝的理由为何是“航空公司回复没有钱可退”？该客服表示，一开始拒绝乘客申请是系统漏洞，至于航空公司具体如何回复她也不清楚。

飞猪提醒短信截图

“找民航局投诉也不管用？”

截至3月27日，大学生刘东就机票退票问题与各方沟通了两个多月，还通过民航局投诉，仍没有拿到全额退款。

1月12日，刘东通过飞猪购买了金鹏航空飞往杭州的机票。“疫情影响出行，我1月24号申请了退票，1月25号收到部分退款，464元退了91元。”

刘东发现，民航局1月23日发布通知称，1月24日0时起，此前已购买民航机票的旅客自愿退票的，各航空公司及其客票销售代理机构应免费办理退票，不得收取任何费用。

“订单符合这一规定，为何只退91元？”

1月27日，刘东在民航局投诉管理系统中发起投诉，2月7日，投诉回复函显示：不符合民航局特殊退票要求，我公司将根据票规，收取相应退票手续费用。刘东就此回复在投诉系统中申请了调解，3月8日调解结果显示：符合全额退票规定，若旅客核实退票金额有误，航空公司可为旅客进行补退。

原以为事情告一段落，但3月10日，刘东收到金鹏航空短信称，经核实退票已申请自愿退票，款项无法补退。而刘东记得，该航空公司官方微博曾在退票说明中标注：可默认选择“自愿退票”选项，如符合疫情期间全退条件，将按照全退处理。

3月18日，刘东联系航空公司，接线人员称要等待结果。“19日和24日，他们给我打电话分别说在申请、还在处理，但没有明确告知能不能补退剩下的钱。”期间，刘东也尝试通过飞猪平台申请补退费用，“人工客服经常联系不上，好不容易接通了，一开始说可以联系他们补退，之后又回复说补退是由航空公司审核的，要联系航空公司。”

就机票改退问题发起投诉的不止刘东一人。3月18日，北京阳光消费大数据研究院发布《新冠疫情期间在线旅游消费投诉分析报告》指出，1月21日至2月29日，国内主要在线旅游平台的机票退票相关投诉约占比59%；2月针对机票退票退款问题的消费者投诉量环比增长249%。

人民网记者浏览黑猫投诉等平台发现，机票相关投诉多集中于免费退款时限、手续费、退款到账速度等问题。

有消费者吐槽：“为了投诉，我学习了各种投诉方式，在黑猫投诉平台、民航局官网、航空公司官网好几个地方都投诉了，才收到电话回复。”

“垫资垫不起，不退又挨骂”

退订在网络平台购买的机票，一般涉及在线旅游平台、代理商和航空公司等多方面。

携程网向人民网介绍，在平台购买机票后退票，一般遵循“哪里购买哪里退票”的原则：旅客发起退票需求；平台客服接单，核实旅客信息、需求及退票费政策；根据产品提供方的相关退改政策，执行退款政策。BSP（开账与结算计划）国际标准结算周期下，正常退款到账（到平台）一般是7至14个工作日。

疫情发生后，原有的退款流程发生了什么变化？

1月23日，民航局发布关于免收民航机票退票费的通知。